Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo

Agosto 25, 2015

Juicio sobre el cumplimiento de convenios de coordinación fiscal 1/2014

Convenio de coordinación fiscal. Se declara la invalidez de la resolución emitida por la Administración Central de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria, mediante la cual resolvió el recurso de inconformidad 06/10, pues en ella se interpreta inexactamente la excepción prevista en el inciso f) de la fracción I del artículo 10-A de la Ley de Coordinación Fiscal, ya que conforme a esta norma la imposición de un derecho por ampliación de horario no se circunscribe a los establecimientos que tengan como giro principal la venta de bebidas alcohólicas, sino también al caso de la recurrente de origen, que se trata de una empresa de autoservicio que comercializa múltiples artículos.

Incidentes de inejecución de sentencia 65/2015, 120/2015, 667/2014, 110/2015,  180/2015,  710/2014, 752/2014, 7/2015, 99/2015, 766/2014, 14/2015

Incidentes de inejecución. Son fundados, por lo que quedan inmediatamente separados de sus cargos y se consignan a los titulares de las autoridades responsables, Tesoro Municipal y Presidente Municipal, ambos del municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos, por haber incumplido las diversas sentencias de amparo.

Poder Ejecutivo del Estado de Baja California SurTributario
Agosto 24, 2015

Juicio sobre el cumplimiento de convenios de coordinación fiscal 1/2014

Personería. El Subsecretario de la Consejería Jurídica de la Secretaría de Gobierno del Estado de Baja California Sur tiene facultades para firmar y presentar el escrito de demanda que se estudia en el presente caso.

Poder Ejecutivo del Estado de Baja California SurTributario
Marzo 02, 2015

Contradicción de tesis 483/2013

Amparo adhesivo. La restricción impuesta para impugnar por esta vía sólo cuestiones que fortalezcan la sentencia o violaciones procesales, es razonable en términos del artículo 17 constitucional y el 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Amparo adhesivo. No pueden combatirse a través de este medio de defensa las consideraciones que causen perjuicio a la parte que obtuvo sentencia favorable.

Amparo adhesivo. Pueden hacerse valer violaciones procesales que pudieran afectar las defensas del adherente, trascendiendo al resultado del fallo pero no violaciones en el dictado de la sentencia.

Amparo adhesivo. El órgano colegiado debe estudiar tanto la procedencia como los presupuestos de la pretensión, para determinar si es factible sobreseerlo, concederlo, negarlo o dejarlo sin materia.

Contradicción de tesis 36/2014

Amparo adhesivo. Se declara sin materia la presente contradicción toda vez que su punto de estudio, consistente en determinar si es posible analizar en este medio los argumentos encaminados a combatir consideraciones de la sentencia que perjudiquen a la parte que lo promovió, se dilucidó al resolverse la diversa 

Febrero 23, 2015

Amparo directo en revisión 466/2011

Igualdad. El artículo 217 de la Ley de Amparo vigente hasta el dos de abril de dos mil trece, que prevé un tratamiento diferenciado para los núcleos de población sujetos al régimen ejidal o comunal, al no sujetarlos a plazo alguno para la promoción del juicio de amparo, no viola dicho principio.

Septiembre 11, 2014

Acción de inconstitucionalidad 13/2014 y sus acumuladas 14/2014, 15/2014 y 16/2014

Elección de diputados por el sistema de representación proporcional. Se reconoce la validez del artículo 27, párrafo segundo, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, que establece que para ese efecto se constituirán cuatro circunscripciones plurinominales que comprenderán los veinticuatro distritos de mayoría relativa en que se divide el territorio del Estado, sin que dichas circunscripciones plurinominales tengan residencia específica, con independencia de los distritos que las integren.

Fundamentación y motivación. La reforma a la segunda parte del párrafo segundo del artículo 27 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas cumple con estos requisitos, pues el Congreso local cuenta con las facultades para emitir la legislación necesaria dentro de la entidad federativa, en específico la que establezca el principio de representación proporcional para la conformación del Congreso local, siendo evidente que existía una situación jurídica que reclamaba debía ser regulada y que el Congreso local consideró necesario la nueva conformación de las cuatro circunscripciones plurinominales con el objeto de establecer una adecuada distribución de la población en cada una de ellas, evitándose así cualquier desproporción y dándole el mismo valor a cada voto, que sea emitido en cualquiera de esas demarcaciones electorales.

Omisión de regulación de los límites de sobre y sub-representación. Es infundada pues si bien es evidente que en el artículo 27 impugnado no se establecen los límites a los que se refiere el párrafo tercero de la fracción II del artículo 116 de la Constitución Federal, lo cierto es que el Legislador local en la reciente reforma de treinta de junio de dos mil catorce ya estableció dichos límites.

Porcentaje de votación válida emitida en el Estado requerido para poder tener derecho a obtener diputaciones por el principio de representación proporcional. Se reconoce la validez del artículo 30, fracción II, del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, ya que la barrera legal del tres por ciento que establece es razonable si se toma en cuenta que en el Estado de Chiapas se eligen dieciséis diputados por dicho principio, y que cada uno de ellos debería representar seis punto cinco por ciento de la votación válida emitida en el Estado, por lo que el límite impuesto a los partidos políticos para tener derecho a dicha asignación está muy por debajo de ese porcentaje.

Abril 10, 2014
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Contradicción de tesis 112/2013

Obligación de notificar personalmente una sentencia en la que el Tribunal Colegiado estime que puede existir una cuestión propiamente constitucional. Ha quedado sin materia la contradicción de tesis a que este tema se refiere, dado que ambas Salas de este Alto Tribunal han modificado los criterios contendientes.

 
Marzo 31, 2014
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Controversia constitucional 86/2012

Control de Confianza. La inclusión de los servidores públicos de la administración de justicia en el régimen de evaluación y control de confianza contemplado en la Ley relativa del Estado de Jalisco y sus Municipios vulnera el ámbito de competencia del Poder Judicial de la entidad, particularmente en cuanto hace a las garantías de autonomía e independencia judicial, y, en consecuencia, transgrede el principio de división de poderes.

Control de Confianza. Se declara la invalidez de los artículos 3°, fracción II, 7º, 8º y cuarto transitorio de la Ley relativa del Estado de Jalisco y sus Municipios, publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” el día 21 de julio de 2012, así como de los preceptos que a continuación se indican en las porciones normativas siguientes: 1°, “servidores públicos de la administración de justicia y”; 11, numeral 1, fracción II, “integrantes del Poder Judicial y”; 12, numeral 1, párrafo segundo, “servidores públicos de la administración de justicia y”; 17, numeral 1, fracción XI, “al  Poder Judicial”; y transitorio tercero de la ley referida, “el Poder Judicial”; declaración de invalidez que surtirá sus efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos al Congreso y al Gobernador de dicho Estado.

Poder Judicial del Estado de Jalisco
Marzo 10, 2014
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Amparo directo en revisión 1250/2012

Arraigo. Se desecha el proyecto correspondiente, en cuanto proponía determinar que los agravios hechos valer por el recurrente no prosperan para revocar la sentencia recurrida sobre el tema de constitucionalidad ahí planteado, sin que se encuentre motivo alguno para suplir la deficiencia de la queja, al estimarse que el acto reclamado, consistente en la orden relativa, se encuentra consumado de modo irreparable y respecto del cual se han producido todos sus efectos, con fundamento en el artículo 158, último párrafo, de la Ley de Amparo. 

Penal
Diciembre 05, 2013
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Controversia constitucional 18/2013

Presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal dos mil trece. Sus artículos 11, en la parte relativa al Tribunal Electoral del Distrito Federal, y Décimo Transitorio, impugnados, no constituyen normas generales, por lo que es dable tener por desistido de la controversia constitucional a dicho Tribunal, máxime que su Presidente cuenta con legitimación para presentar y ratificar el desistimiento respectivo ante funcionario investido de fe pública, y, en consecuencia, procede decretar el sobreseimiento del juicio.

Controversia constitucional 21/2011

Fiscalización Superior y Auditoría Pública. Se sobresee en la controversia constitucional por lo que hace a los artículos 31, fracción XIV, y Décimo Transitorio de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal dos mil once y 38, fracción X, y Décimo Tercero Transitorio de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal dos mil doce; a la autorización de la impresión, adquisición, uso y cobro de formas valoradas y recibos oficiales sin la autorización del Congreso del Estado de Jalisco; y a la omisión por parte del Poder Ejecutivo de la entidad de adquirir las Formas Valoradas y recibos para cobros de ingresos de las haciendas públicas estatales y municipales, para el ejercicio fiscal dos mil once, en los términos del artículo 51 de la Ley relativa del Estado de Jalisco y sus Municipios

Fiscalización Superior y Auditoría Pública. Se declara la invalidez del artículo 51, párrafos primero y segundo, de la Ley de relativa del Estado de Jalisco y sus Municipios; de los oficios sin número suscritos por el Secretario General y el Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo, ambos del Congreso del Estado, dirigidos a la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo, al Fondo de Seguridad Pública en el Estado de Jalisco, al Despacho del Gobernador del Estado de Jalisco y a la Comisión de Adquisiciones del Gobierno del Estado de Jalisco, recibidos los días ocho y catorce de febrero, así como diez de marzo, todos de dos mil once; y el oficio 0248/2011, suscrito también por el Secretario General y el Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo del Congreso del Estado, dirigido a la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo, recibido el cuatro de febrero de dos mil once; declaraciones de invalidez que surtirán sus efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Jalisco. 

Controversia constitucional 23/2013

Fiscalización Superior y Auditoría Pública. Se sobresee en la controversia constitucional por lo que hace al artículo 51, párrafos primero y segundo, de la Ley relativa del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Fiscalización Superior y Auditoría Pública. Se declara la invalidez de los artículos 38, fracción X, y Décimo Tercero Transitorio de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el...

Noviembre 05, 2013
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Acción de inconstitucionalidad 63/2012

Feminicidio. La “Fe de Erratas” publicada en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 7 de diciembre de 2012, con la que se pretende acreditar que el artículo 129, primer párrafo, del Código Penal para el Estado de Baja California, impugnado, dejó de tener efectos, no se hizo con la intención de corregir un error en la publicación que tuviera como fin reivindicar la voluntad del órgano legislativo para que la pena en años propuesta para ese delito fuera la “de prisión”, pues es un hecho que desde el Dictamen Número 20 de la Comisión de Justicia de la Asamblea Legislativa, el texto propuesto del artículo 129 relativo a ese tipo penal, contenía la omisión en el señalamiento de la naturaleza de la pena asignada y, al ser esto así, no se conoce si la voluntad del legislativo era establecer la pena “de prisión” o incluso alguna otra, ya que la fe de erratas no puede llegar al extremo de suplir las decisiones tomadas por el órgano legislativo.

Feminicidio. Análisis sobre si el artículo 129, primer párrafo, del Código Penal para el Estado de Baja California vulnera lo previsto en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al establecer que la sanción para ese delito es “de 20 a 50 años”, es decir, sin hacer referencia precisa y exacta a la pena que corresponde.

PenalProcuraduria General de la Republica
Noviembre 04, 2013
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Acción de inconstitucionalidad 12/2013

Trata de Personas. Se declara la invalidez de los artículos 1°, fracción II, 8°, 9°, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley número 821 para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en la Materia y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de estos Delitos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial de esa entidad federativa el 21 de marzo de 2013, la cual surtirá efectos retroactivos al veintidós del citado mes y año, pues tratándose de normas generales que emitan las entidades federativas respecto de ese delito, la libertad y soberanía en la configuración normativa de que, con sujeción a la Ley General en la materia, pueden gozar para regular cuestiones relacionadas, no puede abarcar el establecimiento de los tipos penales y sus sanciones.

Acción de inconstitucionalidad 63/2012

Feminicidio. Teniendo en cuenta que el acto reclamado consistió en el artículo 129, primer párrafo, del Código Penal para el Estado de Baja California, publicado en el Periódico Oficial de esa entidad el 19 de octubre de 2012, y que los conceptos de invalidez recaen en la falta de precisión de la naturaleza de la sanción asignada para ese delito, se analiza si la “Fe de Erratas” emitida para corregir la primera publicación tiene o no el alcance de hacer que la norma publicada con la omisión de dicho señalamiento ha dejado de producir sus efectos

PenalProcuraduria General de la Republica
Octubre 01, 2012
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Acción de inconstitucionalidad 35/2011.

1. Violaciones al procedimiento legislativo. Inexistentes en la reforma de los artículos 137 y 142 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Querétaro, ya que sí se observaron las etapas sustanciales establecidas en la normatividad local, permitiendo la participación de todas las fuerzas políticas; además, el procedimiento deliberativo culminó con la correcta aplicación de reglas de votación y no existe fundamento constitucional o legal alguno que permita sustentar  que se requiere de una mayoría calificada para  la reforma, y se cumple con los requisitos de fundamentación y motivación.

2. Leyes orgánicas de los Poderes Legislativos estatales. Validez de la reforma a los artículos 137 y 142 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, ya que no viola derechos adquiridos, pues no se puede alegar irretroactividad de la ley por quienes integran el Congreso local, tratándose de esta clase de leyes; además, a las legislaturas estatales les compete regular sus leyes de carácter orgánico, en términos del artículo 116 constitucional, sin establecer lineamientos al respecto.

Amparo directo en revisión 2155/2010.

Procedencia del asunto. Determinación sobre si en la resolución que constituye el acto reclamado se aplicó o no el artículo 36, fracción I, inciso a), de la Ley Aduanera.

Diputados integrantes de la Quincuagésima Sexta Legislatura del Congreso del Estado de Querétaro
Mayo 03, 2012
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Controversia constitucional 71/2009

1. Turismo. Si el artículo 73, fracción XXIX-K, de la Constitución Federal, atribuye al Congreso de la Unión la facultad para distribuir competencias en la materia o únicamente para establecer bases de coordinación.
2. Turismo. Si el Congreso de la Unión puede establecer tanto la distribución de las competencias como las bases para su coordinación, al regular dicha materia con fundamento en el artículo 73, fracción XXIX-K, de la Constitución Federal.
3. Turismo. Si el Distrito Federal cuenta con interés legítimo para interponer una controversia constitucional en contra del Congreso de la Unión para demandar la invalidez de la Ley General en la materia, de considerarse que ésta es de coordinación.

Controversia constitucional 50/2010
 
1. Libre administración hacendaria y autonomía de los Ayuntamientos en la gestión de sus recursos. El artículo 57, párrafo último, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, así como el Decreto 468 emitido por el Congreso de esa entidad federativa, mediante el cual se concedió una pensión por cesantía en edad avanzada a un trabajador al servicio del Municipio de Tlayacapan, resulta contrario al artículo 115, fracción IV, párrafos primero, penúltimo y último de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Civil
Febrero 14, 2012
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Contradicción de tesis 66/2010

1. Abandono de empleo previsto en el artículo 46, fracción I, de la Ley Federal de los Trabajadores al servicio del Estado. Si dicha causal se configura cuando la ausencia del trabajador obedece a su determinación de ya no volver al empleo en forma definitiva y cuando aquélla se da en forma temporal o, incluso, momentánea.
2. Cese de los trabajadores al servicio del Estado sin responsabilidad para los titulares de las dependencias. Distinción de las causales previstas en el artículo 46, fracción I, de la Ley Federal relativa.

Contradicción de tesis 312/2010

1. Derechos por la supervisión de concursos en televisión. Si el artículo 19-E, fracción II, inciso b), de la Ley Federal de Derechos, al adoptar una tasa aplicable por cada hora o fracción del servicio y no por el tiempo efectivamente recibido después de la primera hora, transgrede el principio de proporcionalidad tributaria.

Contradicción de tesis 375/2010

1. Equidad tributaria. Si dicho principio es aplicable a la obligación formal de presentar 0declaraciones fiscales.
2. Declaraciones fiscales. Si tienen incidencia en la obligación tributaria sustantiva.

Contradicción de tesis 7/2011

1. Presentación del proyecto de resolución de la contradicción de tesis 7/2011.

Laboral
Octubre 02, 2008
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1.Amparo en Revisión 532/2008
En contra del proveído de 22 de febrero de 2008, dictado por el Juez Séptimo de Distrito en el Estado de Sinaloa.
(Ministro Sergio A. Valls Hernández).
2.Amparo en Revisión 534/2008
En contra del Proveído de 27 de febrero 2008, dictado por el Juez Octavo de Distrito, en el Estado de Sinaloa.
(Ministro Mariano Azuela Güitrón).
3.Amparo en Revisión 537/2008.
En contra del Proveído de 27 de febrero de 2008, dictado por el Juez Primero de Distrito en el Estado de Nayarit.
(Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo).
4.Amparo en Revisión 539/2008
En contra del Proveído de 26 de febrero de 2008 dictado por el Juez Décimo Segundo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal.
(Ministra Olga Sánchez Cordero De García Villegas).
5.Amparo en Revisión 550/2008
En contra del Proveído de 27 de febrero de 2008, dictado por el Juez segundo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal.
(Ministro José Ramón Cossío Díaz).
6.Amparo en Revisión 551/2008
En contra del proveído del 27 de febrero de 2008, editado por el Juez Décimo Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal.
(Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos).
7.Amparos en Revisión 516/2008, 517/2008, 518/2008, 522/2008, 523/2008, 524/2008, 525/2008, 526/2008, 528/2008, 529/2008, 530/2008, 531/2008, 533/2008, 535/2008, 536/2008, 538/2008, 542/2008, 543/2008, 545/2008, 546/2008, 547/2008, 549/2008, 552/2008, 553/2008, 554/2008, 555/2008
En contra de acuerdos dictados por los respectivos Jueces de Distrito, en los desecharon por notoriamente improcedente las demandas que respectivamente los promoventes de este recurso de revisión, promovieron en contra del Congreso de la Unión y otras autoridades.
(Ministros Sergio Salvador Aguirre Anguiano, José de Jesús Gudiño Pelayo, Juan N. Silva Meza, Sergio Valls Hernández, José Fernando Franco González Salas,
Mariano Azuela Güitrón, cuya ponencia ha hecho suya el Ministro Cossío Díaz, Genaro Góngora Pimentel, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, Juan Silva Meza, Olga Sánchez Cordero de García Villegas, José Ramón Cossío Díaz, Margarita Beatriz Luna Ramos, José Fernando Franco González Salas, Genaro David Góngora Pimentel, Sergio Salvador Aguirre Anguiano,
Juan N. Silva Meza, Sergio Valls Hernández, José Fernando Franco González Salas, Genaro David
Góngora Pimentel, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, José de Jesús Gudiño Pelayo, Olga Sánchez Cordero de García Villegas, Sergio Valls Hernández, José Fernando Franco González Salas, Mariano Azuela Güitrón, cuya ponencia ha sido hecha suya por el
Ministro Cossío Díaz y Genaro David Góngora Pimentel).
8.Amparos en Revisión 519/2008, 541/2008, 544/2008 y 548/2008
En contra de proveídos dictados por los respectivos jueces de Distrito, en los que desecharon por notoriamente improcedente la demanda de amparo que...Penal